СГР, или свидетельство о государственной регистрации, – официальный документ, подтверждающий, во-первых, что продукция прошла необходимую санитарно-эпидемиологическую экспертизу на государственном уровне, а во-вторых, – соответствует действующим гигиеническим, санитарным и эпидемиологическим нормам на всей территории ЕАЭС и является безопасной для человека и окружающей среды.
СГР необходимо для того, чтобы товар определённой группы можно было легально продавать на территории ЕАЭС. Без оформления данного документа производитель (а также импортёр или продавец) не имеет права реализовывать продукцию не только в пределах РФ, но и на территории других стран. Товары без СГР не проходят таможенный досмотр и не допускаются к продаже в магазинах и на интернет-ресурсах.
Специалисты Центра экспертизы и сертификации «Экспертайм» помогут вам оформить СГР на продукцию. Мы берем на себя весь процесс под ключ: от сбора документов до получения свидетельства о госрегистрации. Но сначала предлагаем узнать больше об СГР, его оформлении и получении.
Для какой продукции требуется СГР
СГР требуется для любой продукции, которая может негативно повлиять на состояние здоровья человека, а также окружающую среду при условии, что будет произведено неправильно. К таким товарам относятся:
- косметическая и косметологическая продукция;
- бытовая химия;
- изделия и материалы, контактирующие с пищей или питьевой водой;
- лекарственные средства;
- пищевые и биологически активные добавки (БАДы);
- детские товары.
Подробнее со списком товаров, подлежащих обязательной государственной регистрации, можно ознакомиться в Перечне, утверждённом законодательством Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и России.
Кто оформляет СГР, и как с этим связан Роспотребнадзор
Необходимость оформления и получения СГР на продукцию ложится на производителя, импортёра или реализатора – в зависимости от того, кто именно вводит новый БАД в оборот на территории России и ЕАЭС. Именно он обращается с соответствующей заявкой в местный орган Роспотребнадзора.
Роспотребнадзор – это российский уполномоченный орган, занимающийся оформлением СГР в нашей стране. Говоря простыми словами, заявитель сам инициирует процесс регистрации продукции. Но направляется эта заявка в Роспотребнадзор, который далее берёт её на рассмотрение и выполняет следующие обязательные действия:
- Принимает и регистрирует полученное заявление.
- Выполняет проверку всех документов, предоставленных заявителем.
- Назначает экспертизу продукции и на её основе выносит решение.
- Вносит сведение об СГР в Единый реестр.
- Оформляет и выдает свидетельство о государственной регистрации заявителю.
В России получение СГР происходит непосредственно через Роспотребнадзор. После оформления данного документа сведения о нём появляются в общедоступном Реестре Роспотребнадзора, благодаря чему каждое заинтересованное лицо может в любое время проверить подлинность и статус нужного СГР.
Какие документы нужны для оформления СГР
Перечень документов, необходимых для оформления СГР, различается в зависимости от статуса заявителя: производитель или импортёр. Эти различия мы представили в таблице:
| Перечень документов для оформления СГР | |
|---|---|
| Для производителя РФ | Для импортёра |
| Заявка на проведение госрегистрации Учредительные документы Договоры аренды производственных помещение (при наличии) Нормативные и технические документы на производство товара (ТУ, технологические инструкции, рецептура) Санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие условий производства продукции нормам и требованиям гигиенических правил и нормативов, установленных государством Инструкция по применению продукта с подписью уполномоченного лица и печатью заявителя Потребительская этикетка или её утверждённый макет с печатью и подписью производителя Протоколы испытаний и экспертные заключения аккредитованных лабораторий Акт отбора образцов или проб согласно установленной формы При наличии товарного знака – свидетельство на него в форме заверенной копии Доверенность в том случае, если заявитель не является непосредственным производителем данной продукции | Заявка на проведение госрегистрации Копии учредительных документов и контракта с производителем Документы, подтверждающие безопасность продукта (выдаются органами, уполномоченными на соответствующие действия в стране происхождения товара) Технические и нормативные документы, по которым производится товар на своей родине (регламенты, стандарты, ТУ, спецификации, рецептуры, инструкции и т.д.) с печатями и подписями производителя Потребительская этикетка или её утверждённый макет обязательно на русском языке с подписями и печатями производителя и заявителя Оригинальная этикетка, также заверенная подписями и печатями Протоколы испытаний и экспертные заключения аккредитованных лабораторий Акт отбора проб или образцов согласно установленной формы При наличии товарного знака – копия свидетельства, разрешающего его использование Доверенности о праве представления интересов производителя и непосредственном получении итогового документа |
Как проходит получение СГР по шагам
Первоначально производитель или импортёр должен самостоятельно заявить о своём намерении пройти процедуру госрегистрации товара. Для этого необходимо подать специальную заявку в местный орган Роспотребнадзора с приложением к ней полного перечня документов.
Внимание! Для импортных продуктов обязательно также предоставление контракта на поставку и официально заверенного перевода документов на русский язык. После подачи заявки запускается процесс государственной регистрации товара, который состоит из следующих этапов:
- Назначение и проведение лабораторных испытаний.
- Вынесение экспертного заключения и выдача протоколов испытаний.
- Окончательное решение и, если оно положительное, получение СГР.
В случае, если вынесено отрицательное решение, первым делом необходимо обратиться в уполномоченный орган для выяснения причин отказа. Как правило, это местный отдел Роспотребнадзора. В ряде подобных случаев заявителю достаточно повторно подать заявку. Однако бывает так, что продукту требуется полное переоформление с повторным выходом на госрегистрацию. В таких случаях заявителю необходимо получить официальное решение Роспотребнадзора с аргументированным отказом. Затем пройти повторные испытания, сформировать полный пакет документов и повторить всю процедуру сначала.
Сколько занимает оформление
Точные сроки назвать нельзя, так как каждая регистрация проходит в индивидуальном порядке и зависит от ряда факторов. В среднем, можно сказать, что получение СГР на стандартную продукцию занимает от 15 до 30 дней. К таким товарам относятся косметические средства, БАДы, бытовая химия и т.д.
Более сложная продукция, требующая многоэтапной проверки, может быть зарегистрирована в течение 45 дней и даже более (до 4 месяцев). К таким товарам относятся продукты детского питания, медицинские изделия, узкоспециализированная пищевая продукция и т.д. Помимо типа товара, на срок оформления СГР влияют иные факторы. Например, количество образцов и форм выпуска продукта, объём лабораторных исследований и количество необходимых анализов, полнота и корректность документов, представленных заявителем и другие.
Частые ошибки заявителей
Оформление СГР – процедура, проходящая строго по установленному порядку. Она имеет достаточно жёсткие рамки, при нарушении которых процесс может значительно затянуться. К сожалению, многие заявители не знают правил и совершают ошибки. Ниже мы перечислили основные и самые частые из них.
- Неполный или некорректный комплект документов. Даже незначительная ошибка в названии или адресе в разных документах может привести к тому, что продукция не будет допущена к испытаниям. В официальных бумагах везде должно быть единое наименование товара, а также – указываться одна и та же информация без малейших расхождений. Перед подачей заявки мы настоятельно рекомендуем ещё раз проверить список документов. Важно, чтобы все они были подготовлены заранее и соответствовали перечню, представленному выше в таблице.
- Проблемы с составом продукции. Прежде всего, это предоставление неполного перечня используемых ингредиентов. Кроме того, если в составе окажутся компоненты, запрещённые к употреблению, такой продукт тоже не пройдёт экспертизу и не получит СГР. Список таких ингредиентов можно найти в Приложении к ТР ТС 009/2011.
- Проблемы с маркировкой продукции. Любая продукция, требующая обязательной государственной регистрации, должна быть промаркирована в точном соответствии с законом. В случае выявлений каких-либо неточностей или ошибок, она просто не пройдет процедуру госрегистрации.
Это важно! Любые недостоверные сведения в протоколах испытаний, а также нарушения процедуры отбора образцов для лабораторного исследования также могут привести к негативному решению проверяющего органа. Именно поэтому каждый этап государственной регистрации продукта, начиная со сбора документов и подачи заявки, должен проходить в строгом соответствии с требованиями закона.
Когда лучше обращаться к специалистам
Как уже говорилось выше, оформление и получение СГР требует очень серьёзного подхода. Сама по себе процедура не является сложной, однако имеет множество тонкостей и нюансов, которые обычному человеку просто незнакомы. В связи с этим возрастает риск совершения ошибок, затягивающих и усложняющих процесс. Мы рекомендуем вам обратиться к специалистам Центра экспертизы и сертификации «Экспертайм». Возьмём на себе оформление СГР на вашу продукцию под ключ: от сбора и анализа документов до получения документа. Вместе с нами вы оформите СГР быстро, легально и без лишних проблем.
Основные вопросы и ответы
СГР – это свидетельство о государственной регистрации продукции. Является официальным документом, оформленным по утверждённой форме. Устанавливает, что данный продукт прошёл необходимую санитарно-эпидемиологическую экспертизу и является безопасным для людей и окружающей среды.
В России органом, уполномоченным на выдачу СГР, является Роспотребнадзор. Для получения СГР заявителю необходимо обратиться в местный отдел Роспотребнадзора.
Получить СГР удалённо можно. Для этого на официальном сайте Роспотребнадзора https://www.rospotrebnadzor.ru/ представлена форма электронной записи для подачи соответствующего заявления. Однако экспертиза продукции в любом случае будет проведена очно в аккредитованной лаборатории.
Однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Всё зависит от типа и сложности продукта, его особенностей, а также – полноты и правильности подачи документов. Но обычно сроки занимают от 15 до 45 календарных дней, но в некоторых случаях может доходить и до 4 месяцев.
СГР – это обязательный документ, который необходимо получить определённым категориям продуктов, чтобы их продажа на территории ЕАЭС, а также других стран стала законной. Декларация – это необязательный документ, которым сам производитель заявляет, что его товар соответствует определённым нормам. Сертификат – тоже, как правило, дополнительный добровольный документ. Он выдаётся как подтверждение, что продукт соответствует каким-либо определённым стандартам. Например, дополнительно подтверждаться могут такие показатели, как органичность состава, активность биологических веществ, соответствие веганскому типу питания и т.д. Такой сертификат обязательным не является и считается скорее инструментом маркетинга, повышающим доверие потребителя и продавца к продукции.
Однако важно понимать, что также существует обязательный сертификат, подтверждающий безопасность товара с его технической стороны. Он не заменяет СГР и нужен только некоторым группам товаров. Например, электротехнике, медицинскому оборудованию, стройматериалам и т.д. такой документ подтверждает, что данный продукт соответствует требованиям техники безопасности и может использоваться потребителем.
